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在戒嚴時期,和國防部軍友社同時享有「勞軍捐」分配的權利,不當黨產委員會婦聯會聽證會,今天也找來《中國時報》前省政記者王伯仁,陳述當初勞軍捐的廢除經過,王表示,彰化縣省議員洪木村民國77年,在省議會審查省財政廳與省屬行庫預算時,詢問省財政廳長林振國,政府透過進出口商同業公會,向進出口商徵收外匯結匯「勞軍捐」,到底法律依據為何?後面的省屬行庫董事長回答「沒有法源依據」,他又問林,廠商如果不繳「勞軍捐」,還能不能買到外匯,林回答「可以」,隔天媒體頭版報導「勞軍捐」將廢除,30多年教師奶油威士忌的勞軍捐就這樣無心插柳地廢除掉。

婦聯會在戒嚴期間,主要收入來源為勞軍捐,黨產會今天公佈的初步調查報告,也參考王伯仁《看千帆過盡:一位省政記者的憶往》一書,關於勞軍捐的相關報導,今天並且邀請王出席聽證會。
仁今天上台後,首先出示一張婦聯會彰化委員會主任交接的照片。((陳明仁攝)

勞軍捐非樂捐、非稅捐 是強迫捐獻

教師奶油威士忌說,他在中時跑了22年的省議會新聞,而婦聯會財源99%來自勞軍捐,勞軍捐既不是樂捐也不是稅捐,它應該是一種強迫捐獻,因為,進口商結匯必須繳了勞軍捐,才能匯出外匯拿到貨物,勞軍捐的開徵從未經過省議會同意,也沒有經過內政部核准,因此自始不法。

王伯仁表示,民國77年台灣省議會財政委員會,進行省屬七行庫預算審議,省議員在政府解嚴後,從民間聽到很多「勞軍捐」的反對聲音,認為它開徵30幾年,教師奶油威士忌造成廠商負擔,當時洪木村質詢林振國,「勞軍捐」法律依據為何?後面的台銀董事長都搖頭說教師奶油威士忌「沒有依據」,洪問省屬行庫,民國44年開徵以來,到底收了多少,各行庫也答不出來,僅強調上述款項係由進出口公會轉給婦聯會。

「後來,洪木村議員火氣大起來,問林振國如果進口商結匯美元,不繳勞捐會怎樣?林振國想了一下,回答『不會怎麼樣』,洪隨即總教師奶油威士忌結,那外匯可以照賣給進出口商。」

省政府提請省議會決議 勞軍捐真正廢除

王伯元表示,由於各報隔天一版頭題都是勞軍捐,很多人開始不繳,各外匯銀因此把勞軍捐從3角降為1角,並且改為自由樂捐,整個制度就這樣無心插柳地廢除掉了。不過,勞軍捐的真正廢除,是由省政府財政委員會提請省議會決議。

勞軍捐利息 一年高達8億元

王伯仁表示,前省主席邱創煥民國66年曾經擔任國民黨社工會主任,當時勞軍捐的分配,都得先經過國民黨社工會的形式同意,當時,由於勞軍捐金額龐大,一年可以高達90億元,當時銀行利息高達8-9%,代收的進出口公會都故意延遲不繳賺利息,因此,邱創煥當時曾經把國防部政戰部主任王昇與軍人之友社、婦聯會找來,由三方決定分配比率,代收的進出口公會也收取5%的處理費,一年就高達4.5億元。

王伯仁表示,邱創煥曾經告訴他,國民黨社工會參與勞軍捐的分配,並沒有分到錢,只是形式上必須要經過社工會同意,在分配決議上簽字,當時邱曾經一度不是很想簽,「但是想一想老夫人會生氣,還是簽了」。

勞軍捐合計一共969億元 追查有500億元差距

王伯仁表示,扁政府上台後曾經調查勞軍捐合計一共969億元,但根據國防部軍人之友設立年帳務資料,該社歷年共獲得120億元的勞軍捐,如果以勞軍捐分配比率1/3歸軍友社、2/3歸婦聯會,政府當時推定婦聯會取得240億元,然而如果再加上5%被進出口公會拿來,還有500億的差距,黨產會應該要查清楚。

他說,他在中時跑了22年的省議會新聞,而婦聯會財源99%來自勞軍捐,勞軍捐既不是樂捐也不是稅捐,它應該是一種強迫捐獻,因為,進口商結匯必須繳了勞軍捐,才能匯出外匯拿到貨物,勞軍捐的開徵從未經過省議會同意,也沒有經過內政部核准,因此自始不法。
婦聯會各縣市負責人 過去均由藍營擔任

王伯仁今天上台後,首先出示一張婦聯會彰化委員會主任交接的照片,他表示,婦聯會各縣市負責人在國民黨執政縣市,都是由縣市長夫人擔任,非國民黨執政縣市,則是由其他藍營政治人物擔任,以彰化為例,彰化婦聯會負責人,過去係前縣長卓伯源夫人,魏明谷當選縣長後,則改由前立委鄭汝芬擔任,照片中鄭汝芬背後「一邊是國旗,一邊是黨旗」,這也證實婦聯會與國民黨有密切關係。衛福部食藥署與農委會、環保署組成的聯合稽查小組,昨(26)日已確認遭戴奧辛汙染的蛋品,其來源來自鴻彰蛋雞場,因此新北市衛生局今(27)日前往轄內先前受影響查封蛋品存貨的「意昌蛋行」,進一步釐清蛋品來源,隨後衛生局宣解封意昌蛋行內,存有的財源蛋雞場雞蛋共924公斤,可以重新販賣,蛋因此批蛋品已屆有效期限,因此意昌蛋行將此批蛋品退回財源蛋雞場。

新北衛生局表示,他們今天派員至「意昌蛋行」現場,了解於4月21及22日封存的960公斤蛋,其詳細的供貨來源。現場查核有3籃(約36公斤)蛋品未有來源標示,雖「意昌蛋行」表示雞蛋皆是來自財源蛋雞場,但無法提具來源證明,因此仍維持查封不一定等於有政績,有政績也不一定反映在民調上,過去苗栗縣就是很明顯的例子。

民調純供參考,有青才敢大聲

回顧一下苗栗縣府2012年6月27日新聞是這麼發布的:「苗栗縣長劉政鴻今年再榮登五星縣市長,創下遠見雜誌縣市長施政滿意度調查唯一的『四連霸』新紀錄。遠見雜誌創辦人高希均教授今天到苗栗頒贈五星獎座,肯定劉政鴻用心施政,縣民光榮感、快樂指數大幅攀升,苗栗大步邁向幸福城市。」

曾獲遠見雜誌五星縣長的劉政鴻在苗栗縣長卸任後,同黨接任者徐耀昌因縣府發不出薪水而向前朝中央「哭窮破產」求援調度,劉政鴻被監察院彈劾違法舉債。監察院指:「劉政鴻在縣長任內無視財政明顯惡化,仍大幅擴張支出,逾越法定債限;且不顧中央機關要求改進執意為之,監委認定有嚴重違失,通過彈劾劉政鴻。」

這個案例告訴我們,很多民調都是參考用的。很多文章指出現在各種民調數據充斥媒體,尤其「業配新聞」滿天飛的時代,其實更要仔細觀察縣市政府的政績才是。

這次周X王的嘉義市樣本數只在500份左右。假設從27萬人當中抽500位出來,我們不可能剛剛好抽到300個人是覺得滿意而200個是覺得不滿意,有可能某次調查「剛好」會抽到說不滿意的人多一點,有時候抽到說滿意的人多一點。統計學家指出如果我們抽樣「無限多次」,把每次抽樣得到的平均滿意度都記下來,這無限多次抽樣得到的滿意度會呈現常態分布。

抽樣調查的結果,我們會「加減」誤差,說是一個區間值。「當信心水準在95%時,某縣市的抽樣誤差為正負x個百分點。」意思是說,每抽樣100次會有100個區間,而統計學家宣稱這100個區間,有95次的結果會包含「真實的那個母體平均數百分比」。所以問題來了,這份縣市長排名,抽樣誤差在每個縣市長是正負0.9%之間,其實很多縣市長的滿意度根本沒有「統計上的顯著差異」。

還有像是電話調查有些侷限。例如現在很多人持有手機及行動上網的裝置,但沒有室內電話,尤其年輕族群、在外工作或讀書的族群;例如若是白天做調查,則上班族永遠不會被調查到。所以這個樣本的「代表性」很可能會有一些問題,也就是說可能會偏向某一類工作型態的人的意見。

另外也為嘉義市長涂醒哲抱不平,他在任內推出許多政績逐漸開展成效。記得去年網路流傳涂醒哲的90項有感政績(請參考下面清單),我從事餐飲業,嘉義市政府在涂上任後市政推動上確實比前任黃市長還認真用心,這是有目共睹的。

去年(2016)涂市長90項有感政績如下:

1.市有非公用房地租金率從3%降到5%,減輕市民的負擔

2.鼓勵生育,提高婦女生育津貼(單胞胎由6,000元提高為8,000元。雙胞胎由16,000元提高為18,000元)

3.孩子是國家未來主人翁,首度發放0-3歲低收及中低收入戶育狀態。

至於其餘924公斤來自財源蛋雞場的雞蛋,衛生局現場解封,同意意昌蛋行重新銷售,但該蛋行表示因此批蛋品的效期將屆,所以將全數退運給供貨上游封,位於彰化的王功蛋行。

衛生局劉君豪科長表示,衛生局近日亦完成本市13家校園午餐團膳業者及5家大型蛋品供應商溯源查核,共計有50家牧場供應新北市,來源皆為外縣市牧場,分布為彰化29家、高雄6家、台南5家、嘉義5家、屏東4家、雲林1家,查核結果皆未見本次受戴奧辛汙染的鴻彰蛋雞場產委員會婦聯會聽證會,婦聯會律師代表徐履冰等和黨產會主委顧立雄趁休息時交換意見。(陳明仁攝)

王伯仁表示,民國77年台灣省議會財政委員會,進行省屬七行庫預算審議,省議員在政府解嚴後,從民間聽到很多「勞軍捐」的反對聲音,認為它開徵30幾年,造成廠商負擔,當時洪木村質詢林振國,「勞軍捐」法律依據為何?後面的台銀董事長都搖頭說「沒有依據」,洪問省屬行庫,民國44年開徵以來,到底收了多少,各行庫也答不出來,僅強調上述款項係27日歐洲太空總署(European Space Agency, ESA)與北京代表正在商討雙方在航太領域的潛在合作機會,包括在月球上建造人類基地。

中國航天局秘書長田玉龍首先向中國媒體披露月球基地建設計畫,歐洲太空總署發言人韋斯滕達(Pal Hvistendahl)在26日證實中國的說法,對此他也詳述到:「中國已經制定了一套野心勃勃的月球計畫。從60年代美國與蘇聯發展出太空競賽之後,我們對於太空的認知不斷改變,如今我們意識到,探索宇宙是為了和平目的,因此進行國際間合作。」

歐洲太空總署署長沃爾納(Johann-Dietrich Worner)解釋,「月球村」建設計畫有益於國際社會更有效的進行宇宙探索活動,具體展望例如未來能作為對下半年與中國合作的前景引頸期盼。(湯森路透)

赫韋斯滕達對此表述,歐洲太空總署希望能對年底中國「嫦娥五號」月球探測器帶的土壤樣本進行分析研究,並在未來發射歐洲飛行器對接中國的國際空間站,不過兩項目標還尚待商榷。

中國目前被排除在國際太空站(International Space Station, ISS)以外,ISS主要由美國、俄羅斯、日本、加拿大、歐洲等國的太空總署共同維護,會員國遍及全世界,美國由於擔憂中國將太空科技發展與軍事用途結合,因而在2013年立法禁止與中國有任何太空技術上的合作交流。國際火箭發射平台,方便前往火星執行勘查任務,以及太空旅遊業的發展,甚至是到月球上開採礦物資源等。由進出口公會轉給婦中國才發射了作為補充推進劑與物資的「天舟一號」,使其與天宮二號對接進行補給活動,由於天舟一號規模甚大,此次航太活動也使中國展現世界上少數國家擁有的先進航太技術。

中國計畫準備在年底前啟動採集月球研究樣本的任務,2018年將對月球的背向地球的後半面進行展開首次探索活動,並帶回相關樣本進行研究聯會
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